1月16日，工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合舉辦《新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》（以下簡稱《管理辦法》）新聞發(fā)布會，介紹近日出臺的《管理辦法》相關情況。據(jù)工信部節(jié)能與綜合利用司司長王鵬介紹，我國即將進入動力電池規(guī)?；艘垭A段，2030年的廢舊動力電池產生量預計將超100萬噸。2025年2月，國務院辦公廳印發(fā)了《健全新能源汽車動力電池回收利用體系行動方案》，要求加快制定相關法規(guī)規(guī)章，用法治化手段規(guī)范回收利用。為落實相關工作部署，工業(yè)和信息化部會同有關部門印發(fā)《管理辦法》，明確產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)主體責任，著力構建規(guī)范、安池全、高效的回收利用體系。

王鵬表示，廢舊動力電池回收利用鏈條長、參與方多，需要厘清鏈條上各環(huán)節(jié)相應主體的具體責任和義務。《管理辦法》對動力電池企業(yè)、新能源汽車生產企業(yè)以及其他相關企業(yè)的責任和義務分別作出詳細規(guī)定。

其中，動力電池企業(yè)、新能源汽車生產企業(yè)作為動力電池和新能源汽車的生產者，應承擔的生產者延伸責任主要包括兩個方面：

一是加強產品生態(tài)設計，動力電池企業(yè)應當優(yōu)先采用生態(tài)設計，按照《汽車動力蓄電池編碼規(guī)則》（GB/T 34014）的要求對動力電池編碼、粘貼標識，向相關企業(yè)提供新能源汽車動力電池編碼和必要的拆解技術信息；新能源汽車生產企業(yè)應當在保障安全的前提下，使用易于維護與拆卸的動力電池固定、連接部件，依法依規(guī)公開汽車維修技術信息。

二是承擔回收“兜底”責任，動力電池企業(yè)應當在銷售動力電池的省級行政區(qū)域自行或者委托設立與銷售量相匹配的回收服務網(wǎng)點，公布相關回收信息，對其生產或者進口的動力電池承擔回收與規(guī)范移交責任；新能源汽車生產企業(yè)應當在銷售新能源汽車的地市級行政區(qū)域自行或者委托設立與銷售量相匹配的回收服務網(wǎng)點，公布相關回收信息，對其裝車銷售的動力電池承擔回收與規(guī)范移交責任。

“工信部在前期動力電池溯源管理工作基礎上，結合產業(yè)鏈特點和監(jiān)督管理要求，提出建立新能源汽車動力電池數(shù)字身份證管理制度，進一步發(fā)揮數(shù)字技術對于全鏈條監(jiān)督管理的支撐作用?！蓖貔i說。

具體而言，數(shù)字身份證以動力電池編碼為信息載體，關聯(lián)動力電池生產、裝車銷售、換電、維修更換、車輛報廢、電池回收、綜合利用等環(huán)節(jié)信息，實現(xiàn)動力電池全生命周期流向監(jiān)控和信息化追溯。工信部將會同有關部門建立信息平臺，采集動力電池編碼、產品類別、產品構成、報廢回收等必要信息，為每一個動力電池包生成唯一、動態(tài)的數(shù)字身份證，支撐動力電池全鏈條監(jiān)督管理?？梢哉f，將數(shù)字技術應用于動力電池全流程溯源管理是《管理辦法》的一項重要制度創(chuàng)新。

王鵬指出，為落實好數(shù)字身份證管理制度，《管理辦法》也明確了三方面管理要求：

一是明確信息報送要求。對于新能源汽車生產企業(yè)、動力電池企業(yè)、電池換電服務企業(yè)、機動車維修企業(yè)、報廢機動車回收拆解企業(yè)、綜合利用企業(yè)等主體，詳細規(guī)定采集溯源信息內容、拆卸及拆解技術支持信息、上傳時間節(jié)點等要求。

二是規(guī)范數(shù)據(jù)查詢應用。機動車維修企業(yè)、報廢機動車回收拆解企業(yè)、綜合利用企業(yè)可以通過信息平臺查詢新能源汽車動力電池拆卸、拆解等技術信息，并應當確保查詢的相關技術信息僅用于本企業(yè)拆卸、拆解相應廢舊動力電池。

三是強化數(shù)據(jù)安全保護。要求信息平臺開展數(shù)據(jù)處理活動的，應當依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，建立健全相關管理制度，采取技術措施和其他必要措施，履行網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全保護義務。

“動力電池數(shù)字身份證是一個綜合性的信息載體，不僅包含產品類別、產品構成、報廢回收等信息，未來還將根據(jù)產業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理的需要進一步拓展信息的范圍及具體內容。我們也正在開展相關的研究?！蓖貔i說。